2013年中国再生资源产业发展重点分析

加快发展再生资源产业不仅是中国自身发展的客观需要，也是应对全球气候变化的重要措施。我们应抓住机遇，顺应世界发展和产业升级转型的潮流，把推动再生资源产业发展作为一个重要的突破口，在应对危机，保增长的过程中加快调整结构，培育新的增长点，形成新的竞争优势。

    一、加快再生资源回收体系建设   

    再生资源回收体系建设试点工作对于加快再生资源产业化进程具有十分重要的意义和作用，再生资源回收网点的规范建设是再生资源回收体系建设的基础工作，是推动再生资源产业化发展的基本条件。把再生资源回收网点建设作为基点抓好、抓实，可以为再生资源回收利用树立一批典型，为加快再生资源回收体系建设提供一批 示范，必将有利地推动再生资源回收利用向资源化、高效化、集约化方向发展。

    二、推进再生资源行业技术创新 

    科学技术是加快再生资源产业化进程的推动力和支撑力，是发展循环经济的根本途径。再生资源回收后的再生产、再利用，其基本流程包含众多技术要素和设备，包括分类回收—拆解分选—清洗消毒—去除杂质—粉碎筛选—密闭传输—精密检测—精细分离—化验分析—深度加工—再生产品或原料。整个系统运行，既要有良好的硬件，又要有知识含量的软件；既要有工艺技术的模块组合，又要有主辅设备优化配套；既要有技术标准和质量指标，又要有环保标准和卫生安全指标。因此，要求工艺、技术、设备、人才等各种要素相互匹配，才能实现高效率、高质量、大批量的进行良性运营。因此，实现6大技术体系的技术创新。

    三、设生态型再生资源产业基地（园区）  

    当今世界经济发展的新趋势已走向经济园区化、园区产业化、产业聚集化、产品高端化、市场国际化。我国建设的工业园区、特色产业园区、高新技术园区以及生态工业园区等都展示出强大的活力、生命力和发展力，对区域发展起着重要作用。建设一批具有国内一流、国际水准的再生资源产业园区，是再生资源领域转变发展方 式的中心环节和战略抉择，是发展循环经济和静脉产业的有效途径。因此，加强再生资源产业基地或园区建设不仅重要，而且十分必要。有利于提高资源利用的集中度和产业发展的规模度；有利于推广应用先进的工艺流程、技术装备和信息化带动产业化发展；有利于构建产业链、产品链和价值链，提高整体综合竞争能力；有利 于节能减排、保护环境和加快城市化进程；有利于贯彻落实宏观调控、法律法规和方针政策。

    四、充分利用国内、国外两种资源、两个市场

    目前，我国经济建设和社会发展每年需要消耗各种资源总量达60亿吨，这个庞大的数量，仅靠原生资源供应，既十分困难，又难以做到。特别是主要矿产资源对外 依存度很高，都已超过50%，涉及到供货数量、品种、时间、价格以及运输等多方面的制约和风险。因此，扩大再生资源进口，提高再生资源利用效率，有利于减少主要矿产资源进口总量和对外依存度，有利于提高资源的获取能力和安全保障程度。我们要充分利用国内国外两个市场、两种资源，运用多种方式，通过多种途径，构建多种渠道，以正确的认识、积极的态度、有效的政策措施和严格的进口标准与规范，加大再生资源进口力度，改善资源进口贸易结构，增加再生资源战略储备。