我国造纸依赖再生纸需求量继续增长

据美国锐思林纸产品咨询公司预测，亚洲国家，特别是中国和印度等木材短缺的国家目前仍十分依赖再生纸，而且他们对再生纸的需求在未来几年中仍将继续增长。

据该公司报道，受市场对纸张和纸板需求量不断上涨的影响，中国的再生纸产量在近年来取得了明显增长，其对再生纸的消费量也从1994年的760万吨增长到了2011年的7100万吨。

尽管增长迅速，但中国的再生纸产业仍处于初级阶段。以2011年为例，中国共回收了4350万吨废纸，只占到了全国产生的废纸总量的45%，远低于全球57%的平均水平。

2011年，中国共使用了5660万吨的再生纤维纸浆，约占其纸浆总消费量的62%。在中国国内，大约会有38%的再生纸会被回收利用。

中国造纸行业协会副理事长牛庆明认为，中国应该通过回收和合理使用废纸来建设能源节约型和环境友好型社会，他说：“再生纸对于造纸行业和社会的可持续发展至关重要。”目前，再生纸已经成为了中国造纸业的一个重要的原材料来源，2010年，在中国排名前30位的造纸企业中，有三分之二都在利用再生纸进行生产。

牛庆明同时指出国家废纸回收分类标准难以执行，是阻碍行业健康发展的主要原因。2006年国家颁布了《废纸再利用技术要求》(GB20811-2006)。标准只将废纸粗略地分成11类，达不到工厂的验收要求。如废箱纸板只有1类，而工厂收购时至少分为3类。世界上许多国家和地区对废纸收购都有统一标准，如美国有51种，欧洲有5组57种，购销按标准执行。大型纸厂对废纸质量要求较严，对质量差、分类不严和掺水掺杂的废纸不收。但小厂仍以低价收购。这造成国家和企业制定的废纸回收分类标准难以执行，回收废纸质量难以提升。　

我国废纸回收行业存在行业监管不到位，市场秩序较乱;国家废纸回收分类标准难以执行;居民分类意识不强;国家扶持力度不够，缺乏优惠政策，增值税抵扣依据设置不合理等问题。　

牛庆民认为，我国应该提高全民环保意识。一是尽快在中小学开展废品分类知识普及，并开展废品回收公益活动;二是联合教育部门在中小学推广使用再生纸制成的课本和练习簿;三是尽快立法规定政府部门办公用纸中废纸的添加比例;四是尽快建立较为详细的废纸分类标准和完善的回收系统，确保废纸分类品种的质量。