鞍山企业以循环经济突破发展“瓶颈”

从市发改委获悉，经济界盼望已久的国家《循环经济发展战略及近期行动计划》，近日正式出台。该《计划》重点发展的“十百千”示范行动，对各个产业齐头发展的鞍山来说，提供了转型升级的全新契机，更为鞍山众多企业迎来了全新的市场机遇。

据了解，循环经济是相对于传统经济而言的。传统经济是“资源－产品－废弃物”的单向直线过程，创造的财富越多，消耗的资源和产生的废弃物就越多，对环境资源的负面影响也就越大。循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。目前，欧美发达国家的循环经济已经很成熟，我国则刚刚起步，市场潜力很大。

市发改委有关人士说，我市是老工业基地，也是资源型城市，同时也是东北地区反季蔬菜生产大市、产业流通和消费大市，在推进循环型生产方式、推动资源综合利用、废物循环利用、资源利用节约化、产业链接循环化、再生资源利用产业化等方面建设具有较好的基础和较大的优势，也是振兴老工业基地的必然途径。我市相关部门正在积极解读政策，引导和支持相关企业加强循环经济技术和产业研究，努力走出具有鞍山特色的循环经济发展道路。

据悉，《循环经济发展战略及近期行动计划》提出到“十二五”末资源产出率提高15%、资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元等18项主要目标。重点在循环经济领域开展“十百千”示范行动。“十百千”示范行动，是指实施循环经济十大示范工程、创建百个循环经济示范城市（县）和培育千家循环经济示范企业（园区）。十大示范工程包括资源综合利用示范工程、产业园区循环化改造示范工程、再生资源回收体系示范工程、“城市矿产”基地建设示范工程、再制造产业化示范试点工程、餐厨废弃物资源化利用和无害处理示范试点工程、生产过程协同资源化处理废弃物示范工程、农业循环经济示范工程、循环型服务业示范工程、资源循环利用技术产业化示范和推广工程；创建百个循环经济示范城市（县）是要选择100个左右城市（县）全面推行循环型生产方式和绿色消费模式，率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系，探索实现转型发展的路子；选择1000家骨干企业或园区，树立循环经济典型。十百千”示范的一些指标要达到国内领先水平和国际先进水平。

实施“十百千”示范行动，以企业自主投资为主，各级政府通过现有政策和资金渠道给予必要的资金支持，重点支持相关公益性基础设施、公共服务平台、重点项目、能力建设、关键共性技术产业化示范及推广应用。为此，国家发改委首先提出了完善循环经济政策扶持，包括产业、投资、价格和收费、财政、税收、金融等方面的政策；引导金融和投资机构投向循环经济重大工程。鼓励企业通过自有资本、银行贷款、上市融资、发行债券等方式实施循环经济重大工程。