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近七成废品回收点拟取缔

近七成废品回收点拟取缔

  工业区有收购站、城中村有收购站、甚至田间地头也有收购站。依托于密集的制造业,顺德的废品回收企业及收购网点呈遍地开花之势。不过,这种格局将在不久改变。根据该区最新出台的《再生资源回收行业发展规划》(以下简称《规划》),顺德将通过兼并重组或关停、取缔,使得区内再生资源回收企业由170余家减至79家,同时近七成废品回收网点也将被取缔。
    同时,顺德将逐步引导生产性再生资源回收利用企业离开中心城区并升级转型,并使生活性再生资源回收企业及网点,根据人口分布、交通状况等因素合理布局。争取2020年,基本建成规范合理的再生资源回收体系。
    现状
    局部地区非法网点远超正规网点
    顺德区的市监局工商登记名单显示,顺德区现有登记的再生资源回收企业共有170余家,合法废品回收网点共计1860个,其中杏坛最多,达到1195个。据了解,顺德区再生资源回收的主要对象为废旧金属类、废旧塑料类、废旧家具类、服装边角料等,而这也与顺德的产业结构密切相关,以均安为例,均安是中国牛仔服装的重要产地,牛仔服装碎料每年回收约5000 吨。
    尽管回收资源丰富,但再生资源的回收加工问题却并未受到应有的重视。据《规划》透露,在均安,无牌无照网点约有27 家,而合法网点仅有13 家;勒流无证经营网点也有166 家,持证经营的仅为160 家。
    《规划》还透露,顺德地区回收企业的超范围经营、非法收购现象相当严重,且屡禁不止。部分依法登记注册经营户仍存在收购不明来源废旧物资、偷税漏税的现象。而各类回收网点散乱分布在城镇各街道、居民区,甚至还有很多网点散居在村民家中,不仅不利于提高再生资源回收利用的效率,更对人居环境产生了很恶劣的影响。
    举措
    “破”:多数废品回收企业及网点将被取缔
    针对废品回收行业存在的种种乱象,顺德区政府正在着手下一剂“猛药”,根据《规划》,顺德将大大提高废品回收企业的设立门槛。生活性再生资源回收企业的注册资金一般要求在30 万元以上,经营面积不低于300 平方米,与学校、居民集中区、生态敏感区等保持200 米以上距离,生产性再生资源回收企业的设立门槛更高,经营面积一般要求在1000 平方米以上,要以公司名称注册,注册资金一般在300 万元以上,项目选址要与学校、居民集中区、生态敏感区等保持500 米以上距离。
    《规划》表示,对现有回收企业中不符合要求的则要限期整治、搬迁。今后顺德区内的再生资源回收企业将减少至79家,杂乱分布的1860个废品回收网点,也将由145个社区回收网点和471个社区回收亭所取代。此外,顺德还将实行淘汰机制,促使废旧塑料产业向外转移。
    “立”:将建大型分拣中心及回收利用基地
    《规划》还表示,再生资源回收行业在顺德存在庞大的产业基础。今后,顺德将通过建设社区回收站点、集散交易(市场)、分拣处理中心以及综合利用加工基地,打造再生资源回收利用网络体系,实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。
    据透露,在提升的同时,新建伦教家电和龙江家具建材两个再生资源利用基地。对此,《规划》解释称,目前龙江废旧木材、旧家具的流通和交易基本处于无序状态,建设龙江家具建材再生资源利用基地,可以提高废旧木质材料循环利用率,扩大产品的使用领域,新建伦教家电再生资源利用基地也是未来绿色家电生产和回收处理的必然要求。
    此外,顺德还将尝试在乐从建立废旧家具木材类的专业分拣中心,同时在均安建立服装碎料再生资源集散专业市场,使均安的服装碎料、库存服装等得到更为合理的利用,同时搭建均安碎料网上交易平台,为均安服装碎料拓宽一个更大的市场领域。
    部门回应:规划尚未落地 部分内容或有修改
    谈及《顺德区再生资源回收行业发展规划》的出台,顺德经促局相关负责人坦言,该规划的编制用时良久,还聘请了专家组实地调研,系统梳理了顺德回收行业的发展现状,并针对此产业进行了未来8年的系统规划。但规划出台之后,在执行过程中,也遇到一些问题,因此会按照实际情况作出调整、修改后再落实执行。
    该负责人表示,回收行业涉及方面多,需要一个系统的整治和长期的规划,之所以对规划作进一步调整,该负责人表示,主要是在操作层面遇到一定问题,需要进一步修改完善,目前正在与其他部门沟通协调中。
    记者随即从一知情人士获悉,该规划制定时,顺德尚未进行行政审批制度改革、商事登记改革,相关改革实施后,对企业的准入条件进行了一定松绑,原规划中的以提高市场准入门槛的手段需进行相应调整,规划需进行局部修改,使其更具实操性。