多部委联合启动2013年农业清洁生产示范项目申报工作

为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，切实推进农业清洁生产，促进农业农村经济可持续发展，国家发展改革委、财政部、农业部近日联合印发了《关于开展2013年农业清洁生产示范项目建设的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，2013年选择新疆、甘肃、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西等10个地膜使用面广、残留量大的省份，以市县为单位开展地膜科学使用示范建设，同时加强农业清洁生产能力建设。申报县市应具备的条件包括：1、具有较强的工作基础，技术力量充足；2、地方政府重视农业清洁生产工作，群众积极性高；3、产业优势明显，示范带动作用强；4、申报地膜科学使用的市县，地膜覆盖面积应在10万亩以上，建成后，新增废旧地膜回收加工能力300吨以上，项目区当季地膜残留率低于20%；5、优先支持已开展小规模地膜回收加工试点的市县。

《通知》指出，地膜科学使用示范市县建设的主要内容包括：1、推进生产过程清洁化。采取政府引导、企业带动、市场运作的方式，推广应用厚度0.008mm以上的地膜；示范推广膜下滴灌技术，实现节水节肥。2、减少农产品产地地膜残留。以市县为单位，通过加强管理和政策激励，鼓励农产品产地残留地膜的收集，减少地膜残留、维护土壤环境安全；合理布局建设废旧地膜加工站（点），包括厂房、库房以及粉碎机械、风选设备、造粒机械等设备；以乡村为单位，建设废旧地膜收集储存点，包括清洗、储存、消防等设施。3、加强能力建设。支持农业清洁生产示范市县管理和技术服务能力建设，用于项目组织、人员培训、技术指导、质量监督和检查验收，不得用于人员工资、补贴、购置交通工具和楼堂馆所建设等。

《通知》要求，相关省区发展改革、财政、农业部门根据要求组织有关市县进行项目申报。有关市县农业部门会同发展改革、财政部门组织编制项目实施方案，明确项目实施区域、实施主体、建设内容、建设目标、资金需求、保障措施等。省级发展改革、财政、农业部门组织对实施方案进行审核后，确定项目申报市县，联合行文上报国家发展改革委、财政部和农业部。

《通知》明确，国家发展改革委、财政部、农业部将组织专家对各地上报的实施方案进行审查，对符合条件的市县择优进行支持，批复实施方案；同时，中央财政将安排专项资金支持农业清洁生产示范市县建设，补助资金由地方政府根据国家批复的有关建设方案统筹使用，专项用于农业清洁生产工作。

（来源：中国发改委环资司）