全国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议在福州召开 解振华副主任出席会议并讲话

4月22日，全国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议在福州市召开，国家发展改革委副主任解振华出席会议并讲话，福建省人民政府苏树林省长出席会议并致辞，福建省委常委、常务副省长张志南，国家发展改革委副秘书长赵家荣参加会议，环资司司长何炳光主持会议。

解振华副主任在讲话中全面总结了发展改革（经信）系统2012年资源节约和环境保护工作取得的成效，指出通过加强宏观指导、编制专项规划、落实目标责任、实施重点工程、开展示范试点、抓好重点领域、强化政策引导、夯实基础能力、加强宣传和国际合作等，强力推进节能减排，大力发展循环经济，加大环境保护力度，积极推进绿色、循环、低碳发展，实现了全年节能减排目标任务，为转方式、调结构、扩内需、惠民生，推动科学发展作出了积极贡献。

解振华副主任深入阐述了生态文明建设的重大战略意义、丰富内涵和基本途径，指出加强生态文明建设是破解资源环境瓶颈约束、全面建成小康社会的必由之路，是保护生态环境、建设美丽中国的内在要求，是顺应绿色低碳发展国际潮流、树立负责任大国形象的必然选择。要求大家深刻理解生态文明建设的实质是建立以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，强调生态文明建设的价值取向是尊重自然、顺应自然、保护自然，关键是融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，内在要求是坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，主要目标是形成节约资源和保护环境的空间布局、产业结构、生产方式和生活方式。要求切实推动绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推进生态文明建设。

解振华副主任强调，资源节约和环境保护工作是生态文明建设的主阵地、主战场，全系统的同志既要做好谋长远、打基础的工作，加强生态文明顶层设计和制度建设，又要坚决打好节能减排攻坚战，确保2013年单位国内生产总值能耗降低3.7%以上，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%，并从做好生态文明建设总体部署、推动城镇化过程绿色发展、推进消费模式加快转变，以及加强节能减排综合协调、强力推进节能降耗、大力发展循环经济、做好资源综合利用、解决突出环境问题、发展节能环保产业等方面进行了工作部署。

解振华副主任要求，一要加快职能转变。要最大限度地减少审批事项，下放审批权限，简化审批程序，理顺与部门、地方的关系，将主要精力放在宏观调控上。二要加强项目管理和监督检查，落实项目进展情况定期报送制度，确保资金使用的安全、高效、规范。三要加强队伍建设，培养政治素质高、业务能力强、作风过硬、开拓创新、勤俭节约、廉洁奉公的专业队伍。

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级省会城市和新疆生产建设兵团发展改革委及部分省（自治区、直辖市、计划单列市）经信委分管主任、环资处处长，工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、国资委、统计局、国管局等有关部门的代表，国家发展改革委有关司局、直属单位的代表共计150人参加了会议。