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废钢不是废物 盼合适的政策推动

新闻中心

废钢不是废物 盼合适的政策推动

  废钢铁、铁矿石同为炼钢的主要原料,但由于废钢资源远远少于铁矿石,我国钢企对矿石的依存度也要远远大于废钢。卓创资讯钢铁分析师路文琪表示,“转炉钢企比较偏爱用铁矿石,这就导致废钢单耗比不断下降,而废钢的价格也不断创新低,废钢贸易商利润不断被挤压,尤其是近几年贸易商转行现象严重,这就导致废钢行业发展越来越艰难。”

  废钢行业发展近年来不算顺利,但不容忽视的是,废钢铁是可无限循环使用的载能再生资源,多用1吨废钢铁,可节约0.4吨焦炭或1吨左右原煤,可减少1.6吨二氧化碳的排放。中国废钢铁应用协会副秘书长刘树洲向中国经济导报记者表示,“从市场性价比来说,钢厂不愿用废钢而用铁矿石很容易理解。但是从提高国家绿色工业发展程度的角度看,废钢行业有它的重要之处,而且废钢年产量接近钢产量的一半,怎么能不好好发展?”刘树洲强调,“取消了对废钢行业的优惠政策是很不利的,希望能再将废钢加入到工信部的‘再生资源产品优惠目录’中。”

  刘树洲表示,废钢行业首先要实现废钢加工的工厂化、产品化,然后是流通贸易渠道的规范化,最后要形成产业化。只有如此,废钢行业的发展水平才能提升,才能享受国家优惠政策,并且在工业化、现代化进程中,实现与国民经济的工业行业同步发展。否则,可能出现被边缘化的状态。

  废钢使用率过低主因是铁矿石价格猛跌

  “铁矿石价格近年来低廉是造成废钢行业使用率过低的主因。”刘树洲分析,“铁矿石价格猛跌至约40美元/吨,而废钢加工完的价格达到了约240美元/吨。目前,我国钢厂用铁矿石的数量远远超越废钢。”

  资料显示,自2015年以来,钢厂转炉开工率明显高于电炉,华东地区作为消耗废钢数量最多的地区,当地大钢厂铁水比不断攀升,部分钢厂铁水比高达90%。2014年纳入废钢铁应用协会统计范围的89家主流钢铁企业的粗钢产量为4.76亿吨,比2013年减少30万吨,废钢消耗量为4140万吨,比2013年减少150万吨。从炼钢单位消耗来看,炼钢废钢综合单耗87千克/吨,同比下降1.4千克/吨。其中,转炉废钢单耗67.71千克/吨,同比下降0.4千克/吨;电炉废钢单耗367.5千克/吨,同比下降26.5千克/吨,综合废钢比为8.7%,均创近几年新低。中研普华行业研究员鲁伶俐表示,“对于大钢厂来说,有低价矿石作为坚强的后盾,对废钢的依赖度已越来越低。”

  资料显示,自2005年以来,我国进口废钢的比例持续下滑,而进口铁矿石的比例却日益攀升。2014年,我国钢铁市场经历了非常惨淡、坎坷的一年。受下游钢市影响,中国废钢市场一样惨淡收场。鲁伶俐指出,“2014年国内废钢市场价格连续下滑,且创6年来新低;整体成交不活跃,下游钢企用量继续萎缩,部分贸易商亏损严重;相关政策扶持依旧没有落实到位,市场信心不足。原料品种表现分化,废钢的价格跌幅远小于矿石。”从历年数据跟踪来看,废钢价格反应滞后于矿石市场,但二者关系密切,废钢的价格跟随矿石价格而动。但2014年废钢与矿石价格表现出现分化,废钢价格跌幅达20.18%,同期矿石价格下跌达50.37%。废钢与矿石的跌幅不对等,造成国内不同炼钢方式的企业盈利情况出现分化。

  废钢行业发展停滞不前的另一方面是废钢资源量少,钢厂回收废钢铁比较困难。从2014年的废钢供应与消耗量来看,目前我国废钢市场资源已逐步由供不应求向供大于求的格局转变。鲁伶俐认为,“由于废钢价格持续创新低,最底层贸易商利润被挤压殆尽。”鲁伶俐表示,钢厂与大贸易商目前面临的主要问题是如何把底层的货源整合起来。在我国经济增幅放缓的新常态下,废钢市场也将逐步进入买方市场时代,以前粗放型的经营方式将逐渐被淘汰。

  废钢行业将迎来多重利好

  加强废钢铁应用可有效降低铁矿石的对外依存度,缓解钢铁产业资源紧张的局面,可直接为钢铁工业节能减排发挥特殊功效。传统工业的炼钢,是使用铁矿石的高炉炼钢,今后随着环保要求提升,利用电炉进行废钢炼钢的程度将越来越高。中宇资讯市场分析师张沙智表示,“未来我国钢铁工业能否生存和具有国际竞争力的先决条件,就是节能和环保,而利用废钢铁炼钢的电炉炼钢技术,满足这两方面要求。”

  现阶段,我国炼钢的主要原料有两种——铁矿石和废钢。前者是自然原生资源,具有不可再生和逐年减少特征。后者是再生资源,每8~30年一个循环周期。刘新洲说,“多用1吨废钢铁,可节约0.4吨焦炭或1吨左右原煤,可减少1.7吨精矿粉的消耗,减少4.3吨原矿的开采,可减少1.6吨二氧化碳的排放。”到2014年底,全国钢铁积蓄量已经达到70多亿吨,按照全球钢铁积蓄量与废钢产生量的折算比例2.5%计算,2014年我国废钢铁产生量已超过1.6亿吨,可替代约2亿吨进口铁矿石,可节省1.6亿吨原煤,可减少2亿吨二氧化碳排放。

  废钢行业的发展属于节能节排的积极应用。近年来,国家明确“十二五”期间我国要构建循环型工业体系,并把“完善再生资源回收体系,推进资源再生利用产业化”列入国家“十二五”发展规划纲要。《废钢铁产业“十二五”发展规划建议》也指出,到2015年,年加工配送能力20~100万吨的大型废钢加工配送中心,要从目前的20家左右增加到100家。路文琪说,“2015年1月1日起史上最严新环保法开始实施,这对钢铁等高污染行业影响较大,将推进钢铁等行业的升级改造、技术革新,长流程冶炼模式将逐步向短流程转变,这对废钢来说是长期的利好。”

  路文琪表示,废钢在电炉冶炼中是主要的炼钢原料,在中频炉冶炼中,废钢比能达到90%,在转炉炼钢中,废钢主要作为辅料,起到降温的作用。钢企不应将目光局限于短期的利润,虽然矿石现在价格较低,炼钢成本较低,但钢厂用矿石炼钢的环保成本却大大高于用废钢铁,随着国家越来越重视环保问题,钢企现在应将眼光放远,重视电炉炼钢,未来我国由发展中国家向发达国家过渡,电炉炼钢必将成为主力。大力发展电炉炼钢符合我国可持续发展的道路。

  国家对于基建的大力投资,钢铁的需求水涨船高,废钢也将迎来利好。近年我国工程对外承包项目逐年扩大,产值从2003年的138.7亿美元增长到2013年的1371.4亿美元。2014年上半年,对外承包工程新签合同额810.4亿美元,2014年全年对外承包工程合同额和营业额有望实现5%左右增长。在国内钢铁产能过剩严重的背景之下,随着“一带一路”大规模投资、产业链增长必将拉动多个行业的用钢需求,同时又能很好地刺激钢铁上下游产业链,进而利好整个钢铁行业。张沙智分析,“随着这些建设项目的开工建设,对拉动国内钢市需求将起到良好的作用,也对废钢市场形成利好支撑。”

  行业危机,急需政策支持

  可以说,在当今条件下,如何使废钢资源合理有效地利用,已经到了关键时期,而废钢铁行业发展却面临多重矛盾和难题。业内人士认为,实现废钢资源的循环利用还需要相关部门、协会、企业的共同努力,唯有多方合作,废钢才能朝着产业化、产品化、区域化、规模化的方向发展,并最终成为行业发展的又一增长点。

  目前,造成废钢单耗持续下降的原因有两个:一是企业用废钢比用铁水成本高,而且是不规范企业挤占正规厂家市场。鲁伶俐指出,“尤其是在铁矿石价格下跌的情况下,用废钢的积极性进一步减弱。钢铁企业认为废钢价格高,而正规的废钢加工配送企业已经多年处于生产成本和市场价格倒挂的状态,不正规的企业却有生存的市场空间。”鲁伶俐进一步分析道,废钢铁市场不公平竞争的问题依然存在,“两头不开票”的灰色交易模式还在运作。现实的条件,使规范的钢铁企业和废钢铁回收加工企业在市场竞争中处于劣势,造成优质废钢铁资源流向的不合理,国家税收的流失及带来建筑市场的安全隐患。

  资料显示,废钢在2009年和2010年的执行中,全额征税并分别有70%和50%税收返回优惠政策;到2011年,原优惠政策取消,正规的废钢加工配送企业全额上缴17%增值税。

  刘新洲表示,“税负的增加带动废钢铁市场价格的上涨,又不断将成本转移到了利废企业,影响了部分钢企多用废钢的积极性,钢厂最终不得不转而增加铁矿石的采购。”目前我国废钢市场格局已发生了较大的变化,众多加工配送企业废钢操作能力减弱,甚至淡出废钢市场。

  另外,由于废钢价格不断创新低,目前废钢贸易商转行的现象非常严重,尤其是大型贸易商。据卓创资讯提供的报告显示,苏北地区某钢厂近几年大型废钢供应商由80家减少为不足20家。大型贸易商倒闭将极大地影响钢厂的废钢供应量,也就降低了废钢资源的利用率。

  路文琪认为,废钢行业若想改变这些问题主要仍需依靠政府的支持,政府应采取一些奖励措施促进钢厂多采用废钢铁作为主要原料,比如对多用废钢的企业给予差别电价,减免进口废钢的增值税等。刘树洲强调,“国家应加大对废钢产业的扶持力度,尤其是对一些以进口废钢为主要原料的产业,为其营造和谐经营环境;改善废钢资源环境,快速扩展废钢加工配送中心。同时对于一些中小钢铁企业,国家还应加大整顿、管理力度,以保证后期所需废钢的精纯度。”

  “很感谢国家发展改革委曾组织钢协研讨废钢行业发展,更希望国家发展改革委相关部门能协调财政部、税务总局等帮扶废钢行业振兴。”刘树洲说。