赵华林：“十三五”环保总投资有望达17万亿

　　继大气十条后，今年“水十条”正式出台，有消息称“土十条”也已由环保部提交至国务院审核。三大行动计划陆续到位，为环保产业打开了更大的市场空间。环保部科技标准司副司长胥树凡表示，三大环境战役，将带来8.5万亿投资，这都将推动环保产业向实现更大目标发展。5月28日，国家环保部规划财务司司长赵华林表示，在大气、水、土壤三个“十条”以及PPP等新模式的推进下，“十三五”环保市场潜力巨大，总的社会投资有望达到17万亿元。

　　赵华林介绍，虽然在经济新常态下，环保产业面临财政投入、模式创新等多重挑战， 但机遇同样不可忽视。他透露，"十三五"环保规划正在抓紧编制中，规划的奋斗目标、努力方向、工作基本面及立足点等与“十二五”规划一脉相承，但在具体的工作重点和节奏、制度安排、行动逻辑等均将作出新的改变。同时，规划将与三大行动计划无缝对接。

　　在经济新常态和依法治国的大框架下，我国“十三五”时期的环境保护将迎来难得的历史机遇，同时也仍面临严峻的挑战。环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南表示，从我国国家环境保护规划发展历史来看，环境保护部门色彩和污染防治过重是一个很突出的问题。“十三五”环境保护规划应该突破这一问题，按照新的《环境保护法》、生态文明和依法治国战略、大气、水和土壤三大污染防治行动计划要求来编制，特别是在生态保护方面应有重大突破。未来10年左右，既有工业化阶段转变、经济发展的动力机制转换、资源能源需求和污染排放压力有望减小等有利条件，也有经济发展惯性很大、环境问题更为复杂、产业结构和增长方式调整不确定等不利因素，是“青山绿水”与“金山银山”战略抉择的“两难”期，也是发展转型、污染防治的攻坚期、相持期，环境治理边际成本快速上升期，还是环境质量改善速度和老百姓需求差距最大、资源环境瓶颈约束和发展矛盾最尖锐的困难期。

　　此前，赵华林司长曾指出，“十三五”时期，环保工作要主动适应经济新常态，以改善环境质量为核心，实施质量和总量双管控;统筹考虑环境质量改善、总量控制和生态保护的风险防范。“十三五”环保规划具体目标指标设定既要充分考虑发展阶段和可完成性，又要统筹兼顾新旧环境问题。

　　本文根据大智慧、《中国环境管理》杂志、新环境的相关报道整合成文