发展循环经济有利经济转型

　　发展新兴产业，改造传统产业，遏制产能过剩，推动节能降耗，启动消费需求等，一系列的政策措施，都直指一个主题，那就是加快中国经济结构调整与转型，促进中国经济再上新台阶。

　　然而，在鼓励和推动企业采取这些外延式工作措施的同时，却忽略了一个十分重要的内涵式调整与转型方式——循环利用，亦即循环经济。

　　虽然对“循环经济”这个概念，企业并不陌生，政府也在大会小会上有过各种各样的要求、各种各样的部署。但是，从总体上讲，效果并不明显。多数企业没有能够做到循环利用，没有从循环利用中提炼效益、提炼结构调整与转型的内在动力。

　　据报道，重庆市统计局近日透露的一则信息显示，上半年，重庆市规模以上工业企业重复用水量为128158.24万立方米，重复用水利用率 83.2%。全市规模以上工业企业重复用水企业812家，占规模以上工业企业的16.2%，尚有83.8%的企业没有重复用水。

　　也就是说，如果单看重复用水量以及重复用水的利用率，可能不错，效益也不差。毕竟，83.2%的利用率，应当是一个不错的结果。但是，如果再将其放到全部企业来进行分析比较，可能效果就没有那么显著和明显了。因为，83.8%的企业没有重复用水，说明水的重复利用、重复使用潜力是相当大的，由此可能产生的效益也是十分可观的。

　　除水之外，其他方面重复利用的空间也相当大。如煤渣、二氧化碳、除水之外，其他方面重复利用的空间也相当大。如煤渣、二氧化碳、粉渣、废矿及废矿石等，如果也都能得到循环利用，不仅可以大大降低污染，也可以给企业带来巨大利益。

　　现在的问题是，对相当一部分企业来说，并没有真正认识到发展循环经济、实行综合利用对企业的重要性。因为，从实际情况来看，绝大多数企业对物料控制、人员成本控制、资金成本控制、销售费用控制等还是十分认真和严格的。即便是中小企业，也都采取了诸如统一采购、定编定岗等措施。可是，不会循环利用流失的效益，却视而不见，或压根就没有认识到这里也有效益。

　　事实上，循环利用能够产生的效益，可能是其他节约措施所不能比的，是不需要投入太多的时间和精力就能够产生的，是真正的效益。一旦循环利用水平高了，不仅产品的成本会大大降低，企业的环境也会大大改善，对企业形象、企业对员工的吸引力、企业对市场的影响力等也能大大增强。

　　笔者所了解的一家水泥生产企业，虽然近几年水泥价格象“过山车”一样，特别是近两年来，随着水泥价格的大幅下跌，相当一部分企业已经出现了亏损。但是，这家企业却仍然效益良好。原因就在于，这家企业所需要的原材料，是前些年矿石开发的废料，是进行的废物利用。不仅成本低，而且减少了污染。

　　相反，如果这家企业不是废物利用，而是与其他企业一样利用其他原材料进行生产，不仅生产成本会大大增加，而且废矿留下的各种污染，还要采取治理措施，从而投入大量人力、物力和财力。一进一出，效益自然也就明显不同了。

　　那么，为什么企业不习惯循环利用呢?为什么明显有效益的手段，却不去利用和采用呢?首先，多数企业并没有真正认识到循环利用对企业的好处。因为，循环利用的效益没有控制原材料成本、人工成本等来得直接，从而使多数企业将其当做可做可不做的一项工作。

　　第二，不善于将眼前利益和长远利益、局部利益与整体利益、技术利益与管理利益结合起来。因为，循环利用讲的是未来利益、整体利益和技术利益，是一种创新手段。但是，多数企业需要的眼前利益、即时利益、短期利益。所以，往往不重视这方面的工作，不重视循环利用可以产生的循环效益。

　　第三，舍不得投入，不会算全局账、整体账。由于循环利用会增加一些投资，增加一些一次性投入，于是，多数企业为了减少一次性投资可能增加的负担，就放弃循环利用了。结果，循环利用效益也就难以产生了。

　　第四，政府对这方面没有鼓励和促进的政策与措施。虽然各级政府都有这方面的要求，却没有这方面的政策与措施。更多情况下，都将经济结构调整与转型放在有没有上新项目、有没有新的技术研究成果等方面。这些方面固然重要，但是，如果能够对循环利用也出台一些鼓励政策与措施，其所产生的经济效益和社会效益将会多大呢?

　　第五，循环利用受制于部门利益。在实际工作中，很多企业也在积极研究循环利用的问题，但是，却常常会受到政府职能部门的制约与限制。譬如水的重复利用，一旦重复的情况好了，相关部门收取的排污费等就少了，就会采取一些遏制的措施和手段了。

　　所以，在加快经济结构调整与转型过程中，如何将循环利用当做一项重要的手段，鼓励企业发展循环经济，对经济结构调整与转型也是相当重要的。其重要性不仅表现在企业的经济效益上，更表现在社会效益和可持续发展上，必须引起各级政府的高度重视与关注。