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江苏清洁生产审核考核“成绩单”公布

新闻中心

江苏清洁生产审核考核“成绩单”公布

江苏省环保厅近日公布了2012年企业清洁生产审核咨询机构考核的“成绩单”,并向全省进行通报。共有74家审核机构参加考核,另有6家机构因连续两年无业绩被视为主动放弃。其中,有l3家机构考核不及格。

江苏省环保厅在通报中要求,这19家机构从通报之日起,不得在省内承接重点企业清洁生产审核咨询业务。

前不久,江苏省环保厅组织对省内备案的清洁生产审核咨询机构的2012年度工作情况,进行了严格考核。考核结果为:优秀4家,占5.4%;良好22家,占29.7%;合格35家,占47.3%。

江苏省环保厅在通报中指出,从这次考核的总体情况看,大多数咨询机构能认真指导企业开展清洁生产审核。但是,历次年度考核和绩效后评估工作中发现的问题依然存在,主要表现在:

一是审核把不准方向。有的审核中提出的末端治理方案多,违背了清洁生产审核的初衷,还有的节能方案偏多,也不符合减排要求。

二是审核抓不住重点。审核报告与企业的实际情况不符,不能围绕企业存在的主要环境问题提出针对性的治理方案。有的现状调查不充分,停留在环评、能评或企业提供的其他资料表面,仅在“编造”报告,有的对环保设施、过程控制和计量水平的先进性分析不够,各类平衡做法不规范、数据不详实。

三是审核人员业务水平不高。部分审核师对审核方法学不了解,无法科学规范、深入指导企业开展清洁生产审核,工作浮在表面,不能帮助企业真正解决清洁生产问题。

四是审核绩效依据不足。大多使用环评、验收监测和经验数据,中/高费方案缺乏有效分析,无法提供规范、完整的绩效计算过程和依据,以致普遍存在经济、环境效益虚高的现象。

五是部分地区环保部门对评估验收把关不严、监管不力,走过场的现象时有发生,一定程度上导致审核质量达不到相关要求。

针对本次考核中发现的问题,江苏省环保厅要求全省各级环保部门迅速组织辖区内咨询机构进行整改,今年6月底前将整改方案和整改情况报厅备案。同时,积极推行咨询机构分行业管理,加强从业人员培训,规范审核报告编制,推动优胜劣汰,保证有序竞争。