湖南省浏阳制造基地布局再制造

　　专家学者企业家齐聚，共商制造基地产业发展方向

　　年初的浏阳制造产业基地经济工作会议上，制造产业基地就谋划了其发展方向：智能制造。

　　在这一发展方向下，加之互联网+、大数据、信息化、WTO15年保护期即将到期、中国制造2025……等一系列因素，以制造业为特色的浏阳制造产业基地在作深层思考，基地未来怎样谋划布局?传统产业如何转型升级?如何在新的浪潮来临之际博取改革红利?成为摆在园区面前需要筹划和解决的问题。

　　7月29日，以智能制造和再制造为话题的研讨会在制造产业基地管委会召开，省政协、省发改委、省经信委、省机械工业设计研究院、省机械行办、中南大学、湖南大学、机械工业部等单位部门专家学者，以及基地近20家企业参与研讨会，探讨园区未来发展。

　　国内国际各因素带来发展机遇

　　布局谋划发展之前，首先要了解清楚当前发展形势和格局，而发展智能制造成为一种趋势和方向。

　　会上，中南大学教授周文辉介绍，目前制造产业基地的发展面临有着多个发展机遇，如全球“第三次工业革命”与“互联网+”带来产业格局深度调整机遇;我国加快城镇化建设、扩大内需的机遇;全面深化改革的机遇;国家“一带一路”、长江中游城市群机遇;长株潭国家自主创新试验区的机遇;浏阳金阳大道与长沙东中心定位机遇。7月19日，长沙市政府与中国电子信息产业集团在北京签订战略合作框架协议，双方将深入开展智能制造产业合作，共建智能制造研究院。

　　长沙市委副书记、市长胡衡华表示，将以此次签约为契机，加强统筹规划和前瞻部署，大力开展智能制造专项行动，力争通过三年努力，助推传统企业转型升级。通过以市场换产业，引进和培育一批智能制造装备生产企业、相关服务企业，培育新的工业增长点，全面提升长沙智能制造水平。

　　目前，长沙市也正在起草“智能制造三年行动计划”，通过从资金、人才、技术等多方面优化，实现长沙市重点领域的制造业“智能化”水平大幅度提高。

　　“浏阳制造产业基地具备很好的产业发展基础和条件。”省政协经济科技委员会主任吴金明介绍，基地拥有智造产业核心企业共计有11家，关联企业40家。在创新能力方面不断增强，23家产业链核心企业被认定为高新技术企业，以华恒机器人、宇环数控等龙头企业引领的智能制造产业开始壮大。

　　不过，即使有机遇和基础优势，产业发展也面临着诸多挑战，周文辉认为，工业新增长点稀缺、制造业周期性衰退、世界经济低速增长、经济增长下行压力加大和产能相对过剩等方面都成为基地产业发展的挑战。“不仅如此，还面临着各园区之间发展所带来的激烈竞争。”

　　打造智能制造产业集聚区

　　分析了大背景和形式后，周文辉提出了一份《浏阳智能制造产业发展思路》，基地发展定位为智能制造产业集聚。

　　按照这一定位，基地的战略定位指导思想应该是：以创新驱动发展为战略指引，以转型升级为主线，以招大引强、创新转型、创业孵化与环境优化为强大动力，以改造提升传统产业、加快发展新兴产业、选择发展未来产业为主攻方向，通过智能化、网络化与服务化发展，构建多点支撑、以点连线、以线成面的有动态竞争力的智造产业集聚区。

　　围绕战略定位，以及“十三五”发展规划，周文辉把基地智能制造产业发展目标分为三个阶段：2015?2016年为第一阶段，主要任务是夯实基础，这个时间段内，基地要明确创新转型方向，产业结构优化迈出坚实步伐;2017?2018年为第二阶段，主要是加速转型，基地的产业创新转型初见成效，产业结构深度调整优化;第三阶段为2019?2020年，基地实现跨越发展，创新转型成效明显，基本建立“智能化、网络化、服务化”的智能产业生态圈。

　　对于基地提出的发展智能制造产业，省机械行办工程师欧国光认为，园区要明确企业定位是智造企业还是智能制造装备企业，而在智能制造装备上，园区可着重做两个样板，发展龙头企业，园区给予样板企业大力支持。“发展再制造要从政策上形成支持，鼓励再制造成套设备的研发。”

　　虽然目前基地还处于工业化中期，但产业基础、区域条件、服务内容等构成的发展要素，将促推基地前行。

　　“我们将充满信心，坚定不移地走智能制造产业和再制造产业发展道路。”基地党工委书记周剀说，转型和升级的过程中，如何把握好未来方向是至关重要的。基地将大力发展新型产业，以服务主导产业来进行招商，确定再制造为“十三五”发展重点。同时搞好产业服务，营造好的发展环境，为园区的智能制造和再制造企业提供良好的成长环境。

　　观点

　　围绕三大板块谋发展

　　省政协经济科技委员会主任吴金明

　　未来基地要围绕三大板块来做思考：传统产业改造升级、抓新型产业培育、产业的融合发展。

　　做好这三大板块的同时，就要考虑到园区整体产业的架构，在工业2.0、3.0和4.0方面分层考虑。哪些产业是处于工业2.0范围，在发展中需要补课的补课，哪些产业适合进入工业3.0领域，哪些通过工业4.0标准起带头示范并争取政策和资金支持。

　　建议园区在智能制造领域中选择2-3个重点产业项目来重点打造和推广，其中再制造就是一个很好的方向。政府支持在产业发展中要除了政策外，加强投融资的支持，探索PPP模式、打造平台性机构，拓展融资方式和渠道。

　　推动长沙一级支持再制造

　　省经信委投资规划处副处长王志升

　　在今后的发展中，基地应该有所选择，选准重点领域。个人认为再制造是一个很好的产业发展点，在对接”中国制造2025“的10大领域中，再制造就属于绿色工程范畴，基地可以顺势而为，考虑哪些产业适合再制造。目前重要的一点是，应当推动长沙一级出台支持再制造发展的意见和政策。

　　基地管委会要有针对性地举办产业对接活动，通过平台商、数据商的邀请对接，来实现产业的快速发展。同时还要搭建公共服务平台，对众多企业实现循环。

　　加强零部件产业链的扶持

　　宇环数控机床副总经理许亮

　　要发展智能制造，需加大对相关产业链尤其是关键零部件产业的扶持。

　　我们应举各方之力，打造一批行业样板，起到示范和辐射作用，比如浏阳的花炮产业，机器人的应用是有前景的，但前提是政府有政策支持。同时方案提供企业供应商必须以客户需求为导向，能为客户提供真正创造经济和社会价值的智能制造方案。

　　建议出台再制造标准

　　轩辕春秋总经理吴志勇

　　国内再制造的产品使用上还没有一个很好的标准，让全民怎么去接受再制造的产品，标准的制定是关键。

　　国外一家再制造企业，主攻的是零部件再制造，再做新机的配套服务，零部件有一系列的管理条例。我们希望能利用现有技术形成一个标准，以企业的标准推广为省标、国家标准，没有标准，就无法颁发再制造合格证，就无法形成销售。